102 obras ciudadanas aprobadas; la mitad no se ejecutó y 5 tienen dinero asignado sin avance
El 21 de marzo de 2025 el Ayuntamiento de Querétaro aprobó un Programa Operativo Anual (POA) con 102 obras por 1,546 millones de pesos.
Según documentos oficiales obtenidos por esta redacción, esas 102 acciones corresponden íntegramente a proyectos elegidos por la ciudadanía en la plataforma Decide Querétaro, el mecanismo con el que el presidente municipal Felipe Fernando Macías prometió que los queretanos decidirían en qué gastar el dinero público.
Sin embargo, al cierre de 2025:
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Solo 70 obras fueron contratadas
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32 nunca se contrataron
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De las 70 contratadas, solo 36 están terminadas
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34 siguen inconclusas
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5 tienen contrato firmado, dinero asignado y cero avance físico
En total, 767 millones de pesos aprobados por Cabildo no fueron contratados.
La cronología que contradice la versión oficial
El gobierno municipal ha explicado que las lluvias extraordinarias del 22 de agosto de 2025 obligaron a redirigir recursos.
Pero los documentos muestran que entre la aprobación del POA (21 de marzo) y la tormenta histórica (22 de agosto) transcurrieron cinco meses y un día.
Tiempo suficiente para haber contratado y ejecutado una parte significativa de las obras ciudadanas.
La tormenta dejó dos personas fallecidas y más de 1,200 viviendas dañadas. El alcalde firmó declaratoria de emergencia el 24 de agosto y destinó más de 15 millones en apoyos directos.
Sin embargo, obras pluviales estratégicas como el dren Peñuelas comenzaron hasta noviembre, ocho meses después de aprobado el POA.
La admisión oficial: el dinero fue redirigido
En entrevista, el secretario de Obras Públicas, Francisco Villegas Solís, reconoció que recursos originalmente destinados a obras del POA 2025 fueron reorientados tras las lluvias.
“Si había recursos destinados a la construcción de una barda, una banqueta y juegos en un parque, fueron reorientados para reparar una vialidad afectada por las lluvias.”
También afirmó que:
“El POA es una propuesta sujeta a ajustes.”
Y agregó que las obras no ejecutadas no se dejaron de hacer por decisión política, sino porque el recurso se utilizó para atender la contingencia.
¿El presupuesto podía modificarse?
De acuerdo con la Ley para el Manejo de los Recursos Públicos del Estado de Querétaro, el Presupuesto de Egresos aprobado por el Ayuntamiento es vinculante para la ejecución del gasto público.
Esto significa que los recursos autorizados para obras específicas no pueden modificarse o reorientarse de manera discrecional, sino mediante un procedimiento formal de ajuste presupuestal y aprobación correspondiente.
Hasta el cierre de esta investigación no existe evidencia pública de:
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Una sesión de Cabildo que haya aprobado formalmente la modificación o reestructuración parcial del POA 2025 derivada de la contingencia.
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Un acuerdo específico que redefina el destino de los $767 millones correspondientes a obras que no fueron contratadas.
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Un dictamen público del COAPO autorizando la reestructuración del POA 2025 derivada de la emergencia.
Las 5 obras con contrato y cero avance
Al cierre de febrero de 2026, estas obras presentan contrato firmado, dinero asignado y cero avance físico:
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Obra 64 — Conexión vial Av. Gilberto Bosques Saldívar: $4,535,520
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Obra 66 — Estudios de riesgo estructural Parque Bicentenario: $928,000
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Obra 67 — Mecánica de suelos Parque Bicentenario: $494,597
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Obra 68 — Carril ciclista bidireccional Av. Tecnológico: $16,000,000
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Obra 69 — Drenaje sanitario Camino Real: $3,499,999
Total paralizado: $25,458,117
Contexto 2026
Para 2026, el POA contempla 50 acciones por 1,104 millones de pesos.
El secretario ha señalado que el impacto no debe medirse por el número de obras, sino por los montos y alcances.
Sin embargo, los documentos muestran que las 102 obras de 2025 fueron elegidas por ciudadanos y aprobadas formalmente por Cabildo, y que una parte sustancial de ellas no se ejecutó como originalmente se planteó.
Las preguntas siguen abiertas
¿Quién autorizó formalmente la reorientación del presupuesto?
¿En qué sesión de Cabildo quedó asentado el ajuste?
¿Dónde están los 767 millones de pesos que no fueron contratados?
¿Las 34 obras inconclusas fueron incorporadas al POA 2026?
¿Las obras de emergencia fueron licitadas públicamente o adjudicadas de manera directa?
Las lluvias explican una contingencia.
Pero no explican cinco meses previos sin contratación.
Ni explican contratos firmados con cero avance físico.
La información que sustenta esta investigación proviene de documentos oficiales del Municipio de Querétaro y es verificable ante las autoridades competentes.




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